近日,市场监管总局办公厅、商务部办公厅联合批复,在上海自贸试验区等5个自贸试验区(港)开展全国首批标准化自主开放试点,试点期限3年。
记者从浦东新区市场监督管理局获悉,本次试点以上海自贸试验区为牵引,覆盖浦东新区全域,标志着浦东正式承担起标准化自主开放先行先试的重要任务。
立足开放 赋能筑基 积蓄标准创新先发优势 上海自贸试验区自2013年设立以来,已形成一批标志性、引领性制度创新成果。在国家层面复制推广的485项自贸试验区制度创新成果中,超过半数源于上海自贸试验区。浦东新区打造社会主义现代化建设引领区的立法授权、政策优势和创新活力,为试点提供了独特的制度供给优势。
浦东2025年度地区生产总值达1.88万亿元,集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业动能强劲,产业体系丰富完备,为标准化自主开放提供了充足实践载体。全国首部标准化创新地方性法规《上海市促进浦东新区标准化创新发展若干规定》已发布实施,创设企业联合标准制度;浦东已培育11个标准创新联合体,制定21项企业联合标准;“十四五”以来牵头制修订国际标准58项,落户3个国际标准组织秘书处,16个国家级、市级标准化技术组织相继落地,实现三大先导产业标准化全覆盖。
标准自主开放 联通全球规则 培育产业发展新动能 本次试点以标准制度创新和扩大开放为核心,统筹发展和安全,围绕五大方向先行先试12项重点任务。
在引领高标准经贸规则方面,将加快电子单证等领域国际规则制定,促进电子单证可信、便捷、安全应用;实施数据出境安全管理模式;设立实体化国际合作平台,推动与“一带一路”共建国家开展检测认证结果互认。
在构建开放包容创新生态方面,将深化企业联合标准制度,吸引境外机构、外籍专家参与国际性企业联合标准制定,推动团体标准海外实施应用,并设立国际国内消费者参与国际标准制定渠道。
在吸纳境外主体参与标准研制方面,将向外国高水平专家开放落户浦东的国内标准化技术组织、国际标准组织秘书处及国内技术对口单位,支持境外机构参与国际国内标准研制,提升我国标准国际兼容性。
在深化标准国际交流合作方面,将收集海外市场准入规则和行业政策,开展重点领域国内外标准比对分析,帮助企业防范合规风险;推动中国标准海外应用,举办高水平标准化国际交流活动,加强与外国机构、专家的技术交流和标准对接。
在建设一站式综合服务平台方面,将依托国际标准化协作平台,开通标准服务“直通车”,实施标准人才培育,推广标准数据智能化服务,开设国际标准协同窗口,搭建标准成果转化“加速器”,提供全链条、全主体、全场景标准化服务。
聚力试点提质增效 打造可复制可推广的“浦东样本” 试点工作提出,到2029年,力争形成与国际接轨的标准化开放新机制,发布若干领域检测认证国际互认典型案例,培育一批重点产业标准创新联合体,凝练团体标准国际化建议和案例,研究提出消费者参与国际标准研制的建议,产出若干高水平国际标准,打造中国标准海外应用示范,举办具有全球影响力的标准交流活动,集聚海内外标准化专业人才。
下一步,在市场监管总局、商务部指导下,上海自贸试验区将充分发挥改革开放综合试验平台作用,聚焦重点领域和关键环节,开展标准制度创新,探索并验证标准化改革的新措施、新机制、新模式,为标准“走出去”探新路、为开放创新试经验,努力形成可复制可推广的标准化实践“浦东样本”。
文字:刘雅雯 供图:区市场监管局 编辑:倪竹馨 来源:浦东发布官方微信 |