蓬勃发展的福州新区(长乐区)滨海新城。林双伟摄

7月28日，长乐区第二次党代会开幕。会议总结了过去五年，福州新区(长乐区)以实干开路、用实绩作答，以改革破题、用创新赋能，全区发展实现从夯基垒台到积厚成势的全面跨越。通过这场会议，全区进一步廓清了前行路上的“时”与“势”，统一了奋进新征程的“思”与“行”，凝聚起全面开启现代化国际新城建设崭新篇章的奋进力量。

发展能级历史性跃升

大会将过去五年定义为“福州新区(长乐区)发展历史上具有重要意义的五年”。时间轴上，一个个里程碑为此写下注脚。

2025年5月，福州新区与长乐区正式启动“区政合一、融合发展”改革。由此，福州新区(长乐区)发展能级实现历史性跃升，昂首迈入国家级新区发展时代。

“全区上下以‘区政融合’为契机和共识，坚定拥护改革、支持改革、推进改革，进入规划同图、发展同步、干部同心的一体化高质量发展新阶段。”总结一年多来的改革经验，福州新区(长乐区)领导这样说。

“区政合一、融合发展”改革是福州新区(长乐区)保持战略定力，坚持“东进南下、沿江向海”城市发展方向，以战略担当坚决贯彻落实体制机制优化部署的一次生动实践。从2021年长乐区行政中心顺利迁移，到2022年福州新区正式挂牌、实体化运作，一系列改革实践与之一脉相承。

乘势而上，福州新区(长乐区)综合实力稳步提升。“十四五”期间，滨海新城完成投资3336亿元，401个项目开工建设、417个项目竣工投产；福州新区地区生产总值占全市比重达23.25%，连续两年在国家级新区工作经验交流会上作典型发言；长乐区持续入选全省城市发展十优区。

惟改革者进，过去五年，福州新区(长乐区)抢抓大机遇、增创新优势、实现新突破——长乐国际机场升级为全省首座4F级机场；松下港区刷新最大接靠船舶纪录，阔步迈入大船大港大枢纽的发展新阶段；全省首个空港型综合保税区获批落地、封关运行；成立全国第三个、全省唯一的跨境合作咨询委员会——福州新区闽港合作咨询委员会……

与此同时，传承“敢想、敢闯、敢试、敢冒”开拓精神，福州新区(长乐区)充分释放国家级新区先行先试优势，成功争取国际医疗综合实验区等一批试点落地，联动自贸区形成全国首创41项、全省复制推广18项制度创新成果，创新“4410”工作法破解项目落地建设难题。

福州长乐国际机场二期。林双伟摄

经济社会跨越式发展

细看这份成绩单，向“新”一跃的态势十分鲜明，一条条上扬曲线便是线索：福州新区全域经济总量突破3500亿元，较设立之初增长2倍有余；国家级高新技术企业从74家增至203家；战略性新兴产业比重从17.7%跃升至49.9%；智能算力突破3600P，数字经济占GDP比重突破60%……

一个个新鲜出炉的数据，从不同维度勾勒出福州新区(长乐区)结构向优、动能向新的轨迹。数据背后，一个个行动展现出高质量发展的强劲动力和充沛活力。

坚持制造业立区、服务业强区并重，福州新区(长乐区)持续深化“五全”招商行动，研究制定24个细分行业“一业一策”提升行动方案。

坚持智能化、绿色化、融合化方向，福州新区(长乐区)推动上千家企业、超1.6万台设备实现“上云上平台”，225家企业通过中小企业数字化改造验收、数量占全市近四成，6家企业、9个场景入选国家级智能制造优秀场景。已核准海上风电场项目装机总容量达300万千瓦，“航宁1号”“航宁2号”先后投产，理论亩均产值达800万元；揭牌福州新区闽台生物医药谷，省肿瘤医院滨海院区一期等项目开工建设。

传统优势产业、战略性新兴产业、未来先导产业齐头并进、全域成势的同时，福州新区(长乐区)统筹城乡融合、践行为民初心，一步步擦亮“一生长乐”幸福品牌：“三个100米”“一闸三线”等生命线工程相继投用；地铁6号线、F1线穿城而过；域内落地3所三甲医院，全国少有；构建起覆盖学前教育至高等院校的全链条育人体系；闽江河口湿地入选国际重要湿地名录、纳入世界自然遗产预备清单，有力支撑福州斩获国际湿地城市称号……紧盯群众急难愁盼，持续增进民生福祉，福州新区(长乐区)久久为功，让人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

发展蓝图系统性擘画

回顾过去，是为了思考和谋划未来。又一个五年正式开启，福州新区(长乐区)已制定好了规划图、路线图、项目图、施工图。

坚持一张蓝图。福州新区(长乐区)将坚定不移沿着“东进南下、沿江向海”发展方向，锚定“三区一门户一基地”战略定位，持续优化“一核心四组团”发展，项目化、清单化、责任化、时间化抓好“十五五”规划及各项规划落地实施。

发挥两大优势。福州新区(长乐区)深化“区政融合”发展，推动国家级新区的政策优势、平台优势和行政区的产业根基、空间格局紧密结合，积极争取更多改革授权、政策倾斜和要素支持，持续放大“1+1>2”改革倍增效应。

聚焦三海跨越。福州新区(长乐区)以海峡、海丝、海洋“三海”跨越为主线，深化与平潭综合实验区一体化协同发展，加快建设两岸交流合作重要承载区；全面融入21世纪海上丝绸之路核心区建设，高水平打造国家级临空经济示范区、机场综保区。

统筹四个长乐。福州新区(长乐区)深化“五全”招商工作机制，做强陆上长乐，“一业一策”助力产业迭代跃升；深耕海上长乐，聚力发展现代海洋渔业、海洋新能源、临港产业等产业；激活域外长乐，做大做强“回归经济”；拓宽海外长乐，持续深化双向经贸往来、海内外招才引智。

实现五大提升。福州新区(长乐区)计划实现综合实力全面提升，地区生产总值跨越五个百亿台阶；城市能级全面提升，高等教育群、三甲医院群、高级文体设施群加快建设，城市功能品质、承载能力和辐射功能持续增强；民生质感全面提升，教育、医疗、养老等基本公共服务均等化水平进一步提高，城乡居民收入差距持续缩小；生态品质全面提升，山水林田湖草沙一体化保护和系统治理逐步完善，绿色生产生活方式基本形成；治理效能全面提升，社会治理和公共安全治理水平明显提高，安全保障更加有力、本质安全更加坚实。

“我们将继续坚持‘3820’战略工程思想精髓，赓续能拼会赢精神，勇担国家战略使命，全面开启现代化国际新城建设的崭新篇章。”福州新区(长乐区)领导说。(蒋雅琛)