制定实施创新举措 持续优化营商环境

擦亮“雄安服务”金字招牌

3月21日，在雄安政务服务中心2楼企业全生命周期服务区，工作人员为企业办理业务。河北日报记者李畅摄

优化营商环境是今年全国两会高频词。

雄安新区锚定打造新时代推动高质量发展的全国样板目标，始终把优化营商环境作为重中之重，高位统筹、加压推进，聚焦重点领域和关键环节持续攻坚突破，制定实施一系列创新举措，进一步激发企业发展活力，为高质量发展注入强劲动力。

3月20日，雄安政务服务中心咨询服务台前，工作人员解答群众咨询。河北日报记者李畅摄

用好改革创新“关键招”

细化实化政策措施

营商环境好不好，政策措施是关键。

当前，300多家央企各类分支机构3.79万人才在雄安新区落户扎根。为让疏解对象来得了、留得下、发展好，新区持续加大资源投入，落实落细中央一揽子支持政策。

近日，京雄“同城化”上新了！在前期实现192项京雄政务服务场景、209项京津冀资质资格互认事项全面落地的基础上，深化电子证照的双向共享，新增不动产权证、护士执业证等20个新区电子证照在北京“亮证即办”应用场景，支撑北京市及雄安新区各级政务服务中心扫码亮证调用。

京雄两地社会保障卡“一卡通用”，企业“一键迁移、无感畅办”，疏解人员在雄安新区租房、购房可以提取在北京缴纳的公积金，京籍疏解人员的子女回北京就读、参加中考高考都没有障碍，疏解人员的创业条件、居住条件、福利待遇不低于留在北京时的水平。

作为积极响应号召来到雄安的疏解企业，雄安北京小荷智能科技有限公司屈女士告诉记者：“以前办理企业迁移需要往返北京和雄安多次，现在营商环境局为我们提供了全流程帮办服务，一次不用跑，线上就能办完所有手续，节省了大量时间和成本。”

雄安新区营商环境局局长高立春介绍，今年新区将持续聚焦卫生、教育、医保、社保、资质资格等民生关切领域，新增不少于100项“同城”服务事项，拓展“雄安一卡通”应用场景，力争发行数量突破100万张。

在京雄“同城化”提速的同时，雄安新区还实施了“雄才十六条”、科技创新政策、基金政策、空天产业专项政策等一系列极具含金量的政策，为干事创业营造良好氛围。

雄安应改革创新而生、靠改革创新发展，坚持用好改革创新这个“关键一招”，持续优化营商环境。

今年，雄安新区对标北京、上海、浙江等地区优化营商环境创新举措，出台《2025年雄安新区营商环境“上台阶”工作要点》，围绕打造一流的政务环境、市场环境、要素环境、法治环境、信用环境，推出50项具体措施。

打造规范有序、独具特色的市场准入环境是其中的一项重要内容。

近日，雄安新区企业经营范围自主公示通道正式启用，上线2953项自主公示项，突破传统经营范围统一规范表述的局限，允许企业将具有地域特色、文化内涵或新兴业态的经营内容进行个性化展示。

“高效办成一件事，零障碍办好每件事”是雄安新区每个政务服务工作者的承诺。

目前，新区已实现国办前两批“13+8”个主题“一件事”线上线下联办申报，办事效率大幅提升。全面实施建设项目“一会三函”审批制度，审批时限压缩至12个工作日。

“‘一会三函’审批制度的实施，以及营商环境局等部门提前主动对接服务，不仅大幅压减了办事时间，更让我们感受到新区的政务温度。”中铁建河北雄安城市发展有限公司前期部部长隋承泉表示。

雄安新区营商环境局聚焦重点领域和关键环节加强探索创新，打造“疏解一件事”“政策一口清”等雄安特色“一件事”服务场景，研究深度求索等先进技术在政务服务中的应用，全力打造一流营商环境。

推动政务服务便民利企

增强群众幸福感、获得感

雄安新区持续打造办理过程时时可查、办理结果处处可取的“15分钟政务服务圈”。

“您好！这里是雄安新区12345热线，请问有什么可以帮您？”

近日，在雄安新区政务服务中心12345热线话务服务现场，话务员坐在各自工位上，佩戴耳机，用甜美的声音接听一个个来电。

作为便民利企“总客服”，3年来，12345热线积累了百万条民生大数据，这是持续深化接诉即办改革的源头活水。

服务不仅限于答疑解惑，更多走心的延伸服务切实解决了居民身边的急难愁盼。

近日，话务间内，12345工作人员通过分析数据注意到，几十位居民拨打电话集中反映某小学因雨污分流工程导致道路堵塞，影响上学。针对群众诉求，12345热线高度重视，立即派单并加强督办，同时赴现场实地查看情况，协调相关部门采取错峰入学方式确保家长与学生出行安全。

同时，12345热线注重知识库建设，积极从群众关切、官方政策、时事热点中梳理出2.6万条知识，包含惠企政策、民生热线、城市管理、交通出行等内容，提升直答率，同时依托热线“直达基层”工作模式，跑出热线办理加速度。

线下办事“只进一门”。将城乡居民基本养老保险参保登记、灵活就业人员养老保险参保登记等29项社保服务向基层延伸受理，同时，完善以本级政务服务中心为龙头、3县政务服务中心为主体、33个乡（镇、街道）中心为纽带、631个村（社区）服务站为基础，布设567台自助终端的政务服务矩阵。

线上办事“一网通办。”在雄安，不出门也能办事，只需登录雄安新区政务服务网，企业开办、工程建设、社会事务、公共服务等业务一口办理、网上审批。企业群众只需进“一张网”，就能办成不同领域的事项，新区网办率超过85%。

精准对接企业需求

激发各类经营主体活力

营商环境好不好，企业最有发言权。近日，中建港航局集团有限公司三级子公司中建港航局（雄安）建设发展有限公司完成注册登记，成功落户雄安。

“从咨询到落地，雄安新区营商环境局第一时间组建服务团队，为我们提供‘全周期+定制化’服务，整个过程顺畅高效。”中建港航局（雄安）建设发展有限公司工作人员表示。

聚焦打造新时代的创新高地和创业热土，雄安新区精准对接企业需求，推动政策、资金、人才等要素向项目集聚，真正让营商环境成为高质量发展的核心竞争力。

为此，雄安新区常态化开展“大走访”“周周看、家家到”，坚持马上就办、真抓实干，形成常态化与企业沟通机制，主动了解企业诉求，切实解决企业困难，着力提高办事效率，进一步擦亮“雄安服务”品牌。

深化政务服务创新，推行“免申即享”新模式，通过数据汇聚共享、大数据分析、人工智能辅助，实现政策主动推送，企业无需提出申请，即可享受政策红利。截至2024年底，雄安新区通过“免申即享”方式发放奖补资金6423万元。

近日，河北雄安惠企通科技服务有限公司凭借雄安新区融资信用服务平台提供的精准信用画像，成功获得银行贷款利率优惠和快速审批，真正实现“信用变财富、融资更便捷”。平台上线以来，服务众多中小微企业，集合98个特色金融产品，放款逾20亿元。

“凭实力就能中标！”众多企业点赞雄安新区招投标“双盲”评审。

新区全面推行双盲+远程异地评标，建立主副场交易中心项目保障联动机制，承接全省首个京津冀+雄远程异地“双盲”评审的政府集采项目，保障214宗工程建设项目完成省内远程异地评标工作，确保公共资源交易阳光运行。

谈及持续优化营商环境，高立春表示，“2025年，我们将深入贯彻落实全国两会精神，项目式、工程化推进《2025年雄安新区营商环境‘上台阶’工作要点》落实落细，奋力创建全国领先的一流营商环境，全面激发各类经营主体内生动力和创新活力。”（河北日报记者 李畅 郝金钰）