（原载于9月21日《湖南日报》T11版）

头雁领航开新局 首峰聚力筑高地-----湖南日报数字报刊

曾愉捷 旷善 周仲辉

回雁峰下，湘江奔流。作为衡阳的城市原点，雁峰沉淀着千年文脉，也镌刻着厚重的工业记忆。

时代浪潮奔涌，产业变革加速。站在老工业城区转型升级的关键节点，雁峰区乘势而上、向新而行，以招商引资汇聚项目，以产业升级重塑优势，以营商环境激发活力，加快打开高质量发展的崭新空间。

近年来，雁峰区锚定“制造立市、文旅兴城”发展战略，立足产业基础和中心城区优势，构建以输变电装备为主导、智能算力为特色，文旅、数字经济、现代商贸、总部经济协同发展的产业体系。

做强主导产业，重在巩固优势、延伸链条；培育特色产业，重在拓展空间、集聚动能；服务企业发展，重在优化环境、增强信心。雁峰正以产业之“进”夯实发展之“稳”，不断挺起高质量发展的坚实脊梁。

特变电工衡变公司厂区鸟瞰。

锚定“主赛道”，让产业根基更稳、链条更强

作为衡阳老工业城区，雁峰区把输变电产业作为产业发展的“压舱石”，依托国家先进制造业集群——衡长株潭特高压输变电装备产业集群优势，持续推动龙头企业提质增效、产业链条延伸拓展。

特变电工衡变公司工作人员对“宁电入湘”衡阳站±600千伏高端换流变压器进行附件安装。

一批本土企业加快转型升级。金杯电工环保电线智能化和扩能项目主体工程完工，特变衡变超特高压变压器智能制造项目建成投产，国创电力“原地倍增”，恒飞电缆智能化产业园等项目加快推进，产业链核心零部件、高端线缆制造等短板持续补齐。

龙头企业不断做大做强。特变衡变加快向“百亿航母”迈进，金杯电工产值突破50亿元，恒飞电缆销售和税收大幅增长，输变电装备产业的集聚度、竞争力和带动力持续增强。

产业做大，关键还要把链条拉长。

“我们围绕输变电产业链薄弱环节，把招商触角伸向珠三角、长三角等产业集聚区，聚焦电力新材料、精密加工、智能成套设备、高端线缆等领域，开展点对点招商、产业链对接和展会推介。”雁峰区商务局相关负责人介绍，目前正重点对接江苏南瑞银龙、兄弟电线电缆等优质配套企业，推动产业由“龙头带动”向“链式集聚”加快转变。

衡阳输变电工业小镇。

2025年，雁峰区输变电装备产业规模突破130亿元，同比增长7.7%。今年，随着特变衡变本部技改扩能、国创电力扩建等项目加快推进，主导产业的规模优势、技术优势和集群优势将进一步放大。

瞄准“新赛道”，老厂房变身新产业空间

一边是传统优势产业提质延链，一边是新兴算力产业加快破局。

在白沙洲片区，原衡阳纺织机械厂厂区正在迎来新的发展机遇。依托256.1亩存量土地，雁峰区加快推动老工业厂区转型升级，谋划建设智能家居产业园，着力把沉睡的厂房资源转化为产业发展的新空间。

特变电工衡变公司铁心车间。

产业园不是简单“招企业”，更要构建完整的产业生态。

雁峰区创新探索智能家居产业“4+6前店后厂”培育模式：围绕智能家电、智能卫浴、智慧家居、智慧安防4大细分赛道，分层培育 2家龙头企业、2家配套企业、2家本土骨干企业。同时，以美美世界为前端展销窗口，展示产品、承接订单；以衡纺机厂区为后端智造基地，布局研发、生产和配套服务，推动形成“展销—订单—智造—售后”闭环。

产业配套也在同步完善。电信智算、移动5G云、博岳数字三大算力平台相继落地，5G网络、智能测试等配套设施加快建设，为企业研发设计、产品试制、智能生产和运营维护提供支撑。

产业方向已经确定，招商攻坚正在提速。

“今年以来，我们组建智能家居产业招商专班，区级主要领导带队赴广州、上海、浙江、长沙等地开展靶向招商，重点对接追觅科技、晚安家居、厦门佳浴卫浴、深圳瑞必达等行业企业。”雁峰区商务局相关负责人说，同时，依托春节、清明等湘商返乡节点，走访在外衡商，联动异地商会深挖乡村名人资源。

旭德电机、兄弟电线电缆等湘商回归项目投资意愿较强，计划租赁厂房1万平方米、一期投资5000万元，重点布局智能电机、家居配套线缆等上游配套领域。“项目若顺利落地，将有效破解智能家居产业‘有终端、缺配套’的发展难题。”雁峰区商务局相关负责人表示。

从老厂房到新园区，从单个项目到产业生态，雁峰区正在为特色产业成长搭建更具承载力的平台。

从“招项目”到“育生态”，让企业扎根生长

产业因项目而兴，项目因环境而聚。

2025年，雁峰区围绕输变电、智能算力、文化旅游、医疗康养等重点产业，完成招商引资11.5亿元，引进“三类500强”项目1个。合信智造、惟楚塑胶、潮玩运动游乐场等一批优质项目相继落地。

金杯电工衡阳电缆有限公司厂区航拍。

一个个项目从“意向清单”走向“建设现场”，背后离不开雁峰区持续优化的营商环境。

今年以来，雁峰区以“企业服务年”行动为统领，推动政策、服务、要素向企业集聚，让企业不仅引得进，更能留得住、发展好。

服务企业，首先要让政策更快抵达。雁峰区创新推行惠企政策“免申即享”，将政策兑现时间从过去的3个月压缩至7个工作日。2025年，全区累计兑付奖补资金2100余万元，惠及民营企业86家；为国创电力、古汉中药等企业争取超长期特别国债资金840万元。一笔笔“真金白银”及时直达，帮助企业减负担、稳预期、强信心。

涉企服务更加高效。全面推行“扫码入企”“综合查一次”，公示涉企行政检查事项139项，实现“进一次门、查多项事”；企业开办压缩至1个工作日，推出营业执照、免费印章、政策汇编、免费邮寄等零成本开办服务；建立企业诉求快速响应机制，推动问题收集、交办、办理、反馈闭环运行。

营商环境的温度，还体现在对企业成长的有效陪伴上。围绕输变电装备、智能家居等重点产业，雁峰区持续开展政银企对接、数字化转型诊断、产学研合作等活动，组织重点企业参加输变电装备专场投融资对接会，帮助企业畅通融资渠道、加快转型升级。

尊商重企的氛围持续升温。雁峰区召开高质量发展暨“企业服务年”行动部署大会，表彰31家优秀企业；通过短视频、专题报道等形式，让企业家“站C位”，讲好企业扎根雁峰、发展雁峰的故事。

“企业有诉求，部门就要快速响应；项目有堵点，专班就要跟进办理。”雁峰区科工信局相关负责人表示，服务的速度与温度，正转化为企业发展的信心。

好的营商环境，就是最持久的招商竞争力。面向未来，雁峰区将继续围绕重点产业精准发力，推动更多优质项目落地、企业扎根、产业集聚。

千年雁峰，向新而行；回雁峰下，盼雁归来。雁峰愿以最大诚意、最优政策、最暖服务，诚邀广大湘商投资雁峰、兴业雁峰，在这片承载衡阳工业记忆的热土上，共享机遇、共创未来，携手书写高质量发展新篇章！

（本文图片均由雁峰区委宣传部提供）

责编：伍镆

一审：伍镆

二审：印奕帆

三审：谭登

来源：华声在线