产业园区是城市实体经济的重要载体，一头连接高校院所的科研实验室，一头对接市场产业落地需求。对于科教资源丰富的西安来说，海量科研成果能否走出实验室，转化为实打实的产业动能，产业园区的承载能力与运营质效，是关键所在。

今年西安立足城市产业发展实情，创新推出“五集六区”新质产业园区建设体系。以此为抓手，推动各类园区提质升级，不断探索契合西安的产业发展新路径。

赛富乐斯硅基Micro-LED微显示屏产线及精密设备

什么是西安“五集六区”？

“五集六区”是西安推动新质产业园区提质升级的系统化、纲领性制度安排，它跳出传统园区重规模、重招商、重产值的粗放发展逻辑，界定了新时代产业园区的建设路径与发展定位。

其中，“五集”聚焦怎么建。通过项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、政策集成支持五大维度，从空间布局、产业形态、要素利用、配套功能、政策赋能层面，明确新质产业园区如何建设。

“六区”聚焦建成什么样。核心是将全市各类开发区、产业园区，全面打造成为产业升级示范区、科技创新先行区、改革开放引领区、绿色发展先导区、安全发展样板区、吸纳就业核心区，构建兼顾产业能级、创新活力、开放水平、生态底色、安全底线、民生价值的多元发展载体，打造全市高质量发展核心增长极。

这套体系坚持因地制宜、分类提质，不搞“一刀切”、不搞全盘推倒重建，适配科创型、制造型、传统迭代型等各类园区差异化发展需求，让科创载体能够激活创新势能，破解硬科技企业成长堵点。

同时，各开发区也不再追求“大而全”， 而是围绕主导产业精准发力，形成“各具特色、优势互补”的产业版图。如西咸新区依托秦创原总窗口培育低空经济与先进制造业集群，经开区夯实高端装备与新材料产业底盘，航空基地锚定大飞机与无人机，航天基地聚力商业航天与空天技术创新，叠加高新区科创策源、县域园区转型升级……每个园区都有自己的“产业身份证”。

经过长期培育，西安已涌现出一批成熟的科创产业载体，为“五集六区”的体系落地提供了可复制、可推广的鲜活实践样本。

科创型园区

打通科技成果转化“最后一公里”

曲率引擎光子传感产业聚集区项目

科创型园区是新质生产力的“孵化摇篮”，核心价值在于破解硬科技成果转化难、中小企业成长慢的痛点。这类园区跳出传统“租厂房、供场地”的单一模式，转向搭建全链条创新服务生态，以资源集聚、产业抱团激活科创活力，成为西安硬科技落地量产的核心阵地。

在高新区曲率引擎硬科技企业社区，无尘生产车间内，精密光子设备全天候稳定运转，研发团队持续攻坚光子芯片、光电器件核心工艺……

作为首批国家中小企业公共服务示范基地，这里之所以命名为“社区”，核心是区别于传统产业园区，不再局限于物理空间供给，而是聚焦光子产业赛道，打造一站式、全周期的创业服务生态。

此前，西安光子产业科创团队数量众多、创新活力充沛，但初创企业普遍存在体量小、研发投入高、产业化成本大的困境，无力单独搭建中试、测试平台。同时，产业链企业分散布局、各自为战，难以形成集群合力，大量优质科研成果长期停留在实验室阶段，无法落地量产。

针对硬科技产业“周期长、链条长、融资难、成长慢”的行业痛点，曲率引擎硬科技企业社区致力于推动光子产业链上下游企业集中集聚，深度联动西安光机所等科研源头，整合社会化中试、测试公共资源，有效化解企业重资产投入压力，实现产业集群共生发展。

“我们不只提供办公生产空间，更注重打造资源互通、协同共生的硬科技雨林生态，让企业抱团发力、借力成长。”西科控股副总经理、曲率引擎科技空间总经理王峰表示，园区通过推动材料、芯片、器件、系统全链条企业就近布局，大幅提升技术攻关响应速度与产品迭代效率，同时搭建孵化器、加速器、腾飞器三级梯度培育体系，精准护航中小科创企业从“萌芽”到“壮大”。

依托这套精细化培育模式，入驻企业赛富乐斯半导体，借助园区洁净生产空间、陕西光电子先导院工艺平台以及上下游协同配套，成功攻克大尺寸硅基键合等关键技术，实现QD‑MLED芯片规模化量产，跻身全球该技术路线量产第一梯队。

老牌工业园区

从粗放生产到绿色发展

科创园区的提质升级为产业转型提供了创新范本，但不可回避的是，过去部分老牌工业园区普遍存在基础设施陈旧、生产工艺技术滞后、能耗排放偏高、低碳改造任务较重、产业链协同不足、创新能力薄弱等多处痛点问题，转型升级迫在眉睫。

针对传统园区的各类发展痛点，“五集六区”体系立足全市产业布局，以系统化、标准化的建设路径，推动全域老牌园区淘汰落后产能、优化产业结构、完善功能配套，实现全方位迭代焕新、提质增效。鄠邑区沣京工业园的蝶变，正是西安老牌工业园区转型升级的生动缩影。

这座始建于2000年的县域老牌工业园，历经二十余年的发展，已然成为现代化绿色产业高地。目前园区累计入驻企业415户，包含规上工业企业93户、高新技术企业135户、“专精特新”企业29户，2025年获评省级绿色工业园区，全年实现工业总产值163.36亿元、营业收入195.6亿元，发展质效稳步攀升。

“从早年粗放式发展到现在精细化、绿色化、精准化发展，园区所取得的成绩并非一蹴而就。”沣京工业园管委会招商服务部副部长郭楠坦言，园区如今完备的基础设施配套、集聚的优质生产要素、成熟的企业服务体系，以及持续放大的产业集群效应，都是园区一次次转型突破得来的。立足区域定位与产业趋势，沣京工业园聚焦汽车配套及装备制造、现代医药、电子信息三大主导产业，精准延链补链强链，让优质的产业培育土壤，孕育出一批竞争力强劲的行业龙头。

其中，西安世纪盛康药业有限公司自主研发的肾脏病临床治疗中药注射剂与栓剂，为国内细分领域唯一，获评“国家重点新产品”。企业亩均产值达1718万元、亩均税收290万元，综合效益位居鄠邑区首位，彰显了沣京工业园提质增效、以优集群的发展成效。

校地产融联动园区

构建四链融合新生态

集成电路创新中心

依托高校科研资源、产业平台与资本优势深度融合的校地产融联动园区，是西安科创产业差异化发展的重要载体。这类园区深度契合“五集六区”集聚集约、协同发展的核心逻辑，打通科研、产业、资本、服务壁垒，实现创新资源聚合、产业能级跃升，是西安科技成果落地转化的重要枢纽。

高新区的集成电路创新中心，在建设之初便设立了打造校地融合、产融协同高能级创新平台的目标。园区依托西安高新金控集团金融赋能、高新硬科技集团产业投资优势，深度融合创新链、产业链、资本链、服务链，精准培育优质科创企业，逐步构建起“创新引领、企业集聚、产业协同”的良性发展生态。

经过多年发展，园区已经汇聚了半导体与电子信息、高端装备、生物医药、人工智能等数十个行业的领军企业，形成了独具特色的硬科技产业生态以及多赛道协同发展的格局。

“园区的建设运营全过程，都是‘五集’建设路径的生动实践。”西安高新丝路通信创新谷有限公司副总经理盛海蓉介绍，目前园区已构建起“科技研发—成果转化—企业培育—产业壮大”的创新链条，上下游企业深度联动、资源互通，真正实现了集聚发展、协同共赢。

“五集六区”

目标锚定高质量发展路径

西安世纪盛康药业有限公司

新质产业园区建设的核心，是打通创新转化堵点、破解传统发展难题，让实验室科研成果真正落地为产业竞争力。依托“五集六区”系统化体系，西安将以园区为核心载体，全力培育雁阵式企业梯队，构建起科技领军企业引领、专精特新企业支撑、高新技术企业主体、科技型中小企业迸发的层级发展格局，为高成长性企业厚植培育土壤。

在产业布局层面，全市统筹全域产业版图，严格落实“一区一主业、错位化发展”原则，引导各园区锚定核心赛道集聚优质项目，推动产业链上下游就近配套、协同联动，彻底告别同质化竞争。

在科创转化层面，可复制推广曲率引擎、集成电路创新中心的运营模式，推动园区从“空间服务商”转型为企业“创新合伙人”，搭建科研、资本、测试资源对接桥梁，布局高能级公共创新平台，补齐成果转化短板。

在资源利用层面，践行集约发展理念，盘活低效用地、闲置厂房，建立亩产效益评价机制；同步完善园区居住、商业、人才服务等配套，破解产城割裂、职住失衡难题。

在绿色安全层面，可借鉴沣京工业园传统园区转型经验，常态化淘汰落后产能、推进绿色低碳改造，筑牢安全生产底线，推动产业发展与民生就业双向赋能，释放园区民生价值。

“五集六区”的实践正是一次覆盖西安全域的园区“换芯升级”。它将推动各类园区向着创新涌动、产业集聚、产城相融、绿色安全的新质发展共同体而蓄力，为西安高质量发展持续赋能。

来源：西安报业传媒集团·“前方+”工作室出品丨主笔：陈克 | 编辑：谈密 马超丨校对：王军望丨审核：马悦 程渭丨责编：程雨萌