为增强滨海新区人口导入能力，引导人口合理布局、有序流动，滨海新区公安局依据有关文件要求，进一步放宽外来人口在滨海新区落户限制，起草了《滨海新区户籍制度实施细则（试行）》，向社会公开征求意见。

此次公布的《滨海新区户籍制度实施细则(试行）》征求意见稿，明确了鼓励高校毕业生和在校生在“滨城”落户等六种情形的申请条件、申请材料和申请流程。

滨海新区户籍制度实施细则(试行）

（征求意见稿）

一、鼓励高校毕业生和在校生在“滨城”落户（区教体局、区公安局）

（一）申请条件

符合条件的本市范围内全日制高职及以上院校的毕业生、在校生，由本人提出申请，可在滨海新区落户。支持其配偶、未成年子女、直系亲属通过投靠方式落户。

（二）申请材料

1、个人申请（承诺无异地社保记录）；

2、《居民身份证》；

3、申请人常住人口登记卡（不含首页）；

4、学校在学证明或毕业证；

5、学历认证（涉及毕业生）；

6、落户在滨海新区本人或者配偶、父母、子女名下合法稳定住所的，应当提交不动产权证（本人或配偶、父母、子女名下）及亲属关系证明；

7、在滨海新区无合法稳定住所的，可落户在滨海新区人才市场集体户，无需提供落户地点材料。

（三）申请流程

户口在本市全日制高职及以上院校集体户的在校生、毕业生，到拟落户地公安派出所提交以上材料，手续齐全，当场办理；本人的配偶、未成年子女、父母申请投靠的，按照天津市现行户口政策办理落户。

二、鼓励新区产业工人在“滨城”落户（区教体局、区市场监管局、区人社局、市规资局滨海分局、区公安局、各开发区管委会）

（一）申请条件

在滨海新区正常经营的企业工作，且该企业正常连续为申请人缴纳社会保险费满1年（同期外省市1年无社会保险缴纳记录），由个人和企业共同提出申请，可在滨海新区落户，其中，年龄在35周岁及以下的直接落户（不得注册高中及以下学籍），超过35周岁的须在滨海新区有合法稳定住所。

（二）申请材料

1、申请落户承诺书（附件1、附件2）；

2、《居民身份证》；

3、《天津市居住证》；

4、工商营业执照副本；

5、本市社会保险缴纳凭证；

6、落户在滨海新区本人或者配偶、父母、子女名下合法稳定住所的，应当提交不动产权证（本人或配偶、父母、子女名下）及亲属关系证明；

7、落户在单位集体户的，提交单位集体户口首页，单位同意落户证明材料；

8、在滨海新区无合法稳定住所的，可落户在滨海新区人才市场集体户，无需提供落户地点材料。

（三）申请流程

1、申请人所在企业在公安民生服务平台按规定注册并填报企业正常运营保证书（附件3）后，网上提交申请人相关材料及邮寄信息；

2、滨海新区教体局、各开发区和泰达街相关教育部门进行高中及以下学籍审核；

3、滨海新区市场监管局、各开发区相关市场监管部门对企业当前存续状态、企业基本登记信息进行审核；

4、滨海新区人社局、各开发区相关人社部门进行在该企业就业及近1年社保缴费情况审核，并对同期异地社保缴费情况进行审核；

5、市规资局滨海分局、各开发区相关产权登记部门对不动产权证进行审核；

6、滨海新区公安局对犯罪记录、居住证签注、亲属关系情况进行审核；

7、经区教体局、区市场监管局、区人社局、市规资局滨海分局、区公安局、各开发区和泰达街相关部门联审批准后，由公安机关打印并邮寄《准予迁入证明》。

三、鼓励京津冀协同重点企事业单位员工落户（区商促局、区人社局、区公安局、各开发区管委会）

（一）申请条件

经区政府或各开发区管委会集体研究认定并签订框架协议的北京等外省市整体迁移企事业单位，支持随企业迁来的已在该企业工作满一年的在职职工在滨海新区人才集体户落户，支持其配偶、未成年子女通过投靠方式在滨海新区落户。

（二）申请材料

1、申请落户承诺书（附件2）；

2、《居民身份证》；

3、《天津市居住证》；

4、社会保险缴纳凭证（在外地总部上社会保险的提供异地社会保险凭证）；

5、直接落户在滨海新区人才市场集体户，无需提供落户地点材料。

（三）申请流程

1、申请人所在企业在公安民生服务平台按规定注册并填报企业正常运营保证书（附件3）后，网上提交申请人相关材料及邮寄信息；

2、滨海新区商促局或各开发区管委会对企业与区政府或开发区管委会签订的框架协议进行审核；

3、滨海新区人社局、各开发区人社部门进行就业认定和社会保险缴纳情况审核；

4、滨海新区公安局对犯罪记录、居住证签注情况进行审核；

5、经区商促局、区人社局、区公安局、各开发区相关部门联审批准后，由公安机关打印并邮寄《准予迁入证明》。

四、鼓励在“滨城”持有效居住证的准市民落户（区教体局、区人社局、市规资局滨海分局、区公安局、各开发区管委会）

（一）申请条件

持滨海新区有效居住证满3年（近1年在津正常连续缴纳个人社会保险费且同期外省市1年无社会保险缴纳记录）、且在滨海新区有合法稳定住所的申请人（不得注册高中及以下学籍），支持其落户滨海新区合法稳定住所。

（二）申请材料

1、申请落户承诺书（附件1）；

2、《居民身份证》；

3、《天津市居住证》；

4、本市社会保险缴纳凭证；

5、落户在滨海新区本人或者配偶、父母、子女名下合法稳定住所的，应当提交不动产权证（本人或配偶、父母、子女名下）及亲属关系证明。

（三）申请流程

1、申请人在公安民生服务平台上按规定实名注册并网上提交相关材料及邮寄信息；

2、滨海新区教体局、各开发区和泰达街相关教育部门进行高中及以下学籍审核；

3、滨海新区人社局、各开发区相关人社部门对申请人近1年社保缴费情况审核，并对同期异地社保缴费情况进行审核；

4、市规资局滨海分局、各开发区产权登记部门对不动产权证进行审核；

5、滨海新区公安局对犯罪记录、居住证签注、亲属关系情况进行审核；

6、经区教体局、区人社局、市规资局滨海分局、区公安局、各开发区和泰达街相关部门联审批准后，由公安机关打印并邮寄《准予迁入证明》。

五、鼓励在“滨城”创业的企业原始法定代表人落户（区教体局、区市场监管局、区人社局、区税务局、市规资局滨海分局、区公安局、各开发区管委会）

（一）申请条件

在滨海新区创业的企业原始法定代表人（不得注册高中及以下学籍；在外省市同期1年无社会保险缴纳记录），累计缴纳个人所得税5万元以上，且该企业聘用5名以上就业人员（企业为其正常连续缴纳1年社会保险费且同期无异地社会保险费缴纳），支持其落户滨海新区合法稳定住所或人才市场集体户。

（二）申请材料

1、申请落户承诺书（附件1）；

2、企业原始法定代表人《居民身份证》及5名就业人员《居民身份证》；

3、《天津市居住证》；

4、工商营业执照副本；

5、个人所得税纳税凭证；

6、企业原始法定代表人及该企业就业人员社会保险缴纳凭证；

7、落户在滨海新区合法稳定住所的需提交不动产权证（本人或配偶、父母、子女名下）及亲属关系证明；

8、在滨海新区无合法稳定住所的，可落户在滨海新区人才市场集体户，无需提供落户地点材料。

（三）申请流程

1、申请人所在企业在公安民生服务平台按规定注册并填报企业正常运营保证书（附件3）后，网上提交申请人相关材料及邮寄信息；

2、滨海新区教体局、各开发区和泰达街相关教育部门进行高中及以下学籍审核；

3、滨海新区市场监管局、各开发区相关市场监管部门对企业当前存续状态、企业基本登记信息进行审核；

4、滨海新区人社局、各开发区相关人社部门进行员工在该企业就业及近1年社保缴费情况审核，并对同期异地社保缴费情况进行审核；

5、滨海新区税务局、各开发区相关税务部门对个人所得税缴纳情况进行审核；

6、市规资局滨海分局、各开发区相关产权登记部门对不动产权证进行审核；

7、滨海新区公安局对犯罪记录、居住证签注、亲属关系情况进行审核；

8、经区教体局、区市场监管局、区人社局、区税务局、市规资局滨海分局、区公安局、各开发区和泰达街相关部门联审批准后，由公安机关打印并邮寄《准予迁入证明》。

六、鼓励为“ 滨城” 贡献者落户（区工会、区团委、区人社局、市规资局滨海分局、区妇联、区公安局）

（一）申请条件

在滨海新区工作、生活的外省市人员，获得滨海新区区级及以上五一劳动奖章、五四青年奖章、技能大师、三八红旗手、见义勇为荣誉称号的，可申请在滨海新区合法稳定住所、单位集体户或人才市场集体户落户。

（二）申请材料

1、申请落户承诺书（附件1）；

2、《居民身份证》；

3、《天津市居住证》；

4、荣誉证书；

5、落户在滨海新区本人或者配偶、父母、子女名下合法稳定住所的，应当提交不动产权证（本人或配偶、父母、子女名下）及亲属关系证明；

6、落户在单位集体户的，提交单位集体户口首页，单位同意落户证明材料；

7、在滨海新区无合法稳定住所的，可落户在滨海新区人才市场集体户，无需提供落户地点材料。

（三）申请流程

1、申请人在公安民生服务平台上按规定实名注册并网上提交相关材料及邮寄信息；

2、滨海新区总工会、团委、人社局、妇联、公安局对区级及以上荣誉称号分别进行审核；

3、市规资局滨海分局对不动产权证进行审核；

4、滨海新区公安局对犯罪记录、居住证签注、亲属关系情况进行审核；

5、经区总工会、区团委、区人社局、市规资局滨海分局、区妇联、区公安局等部门联审批准后，由公安机关打印并邮寄《准予迁入证明》。

其他事项：

1、对弄虚作假骗取落户资格的人员注销户口并纳入“黑名单”；落户申请人不能有犯罪记录，对故意隐瞒犯罪记录行为的依法追究法律责任；对弄虚作假骗的相关企业取消申报资格。

2、天津市滨海新区人民政府负责组织实施并对本细则享有最终解释权。

3、本细则自印发之日起施行,后期视运行情况优化调整完善。