新加坡总理公署4月15日下午发布声明表示，现任总理李显龙将在5月15日正式卸下职务。

人民行动党“第四代领导团队领军人”、现任副总理兼财长黄循财将在当日晚上在总统府宣誓就职新加坡第四任总理。

新旧政府交接后，黄循财如何平衡中美关系？中新关系会否走向新一维度？

诸多悬念，仍有待揭晓。

（2023年11月5日，人民行动党年会上，李显龙与黄循财握手）

为新加坡落泪的人

黄循财戴一副无框眼镜，笑起来时眼睛会眯成两道缝，个头并不高。接触过他的人评价他“内敛稳定、反应敏捷且条理清晰”。

在面对媒体时，对于相对敏感的话题，黄循财不会避重就轻，而是摆明事实，并努力给出建设性的思考。

新冠疫情期间，时任新加坡第二财政部长的黄循财“临危受命”成为新加坡抗疫工作小组的总指挥。在疫情最严峻的时刻，黄循财在国会分享“全民一心的抗疫历程”时，曾一度哽咽到难以开口。当时，媒体称他是“会为新加坡落泪的人，就是可以信任的人。”

黄循财的领导以及调度能力，使新加坡疫情稳定，避免经济遭受重创。他被认为是新加坡平稳应对疫情危机的关键人物。新加坡《联合早报》用“时势造英雄”形容他。

（2020年3月25日，黄循财在国会汇报时落泪）

2022年4月14日，李显龙“毫无预兆”地发表声明宣布，正式推举黄循财为第四代团队领导人。“我完全相信黄循财和他的团队，将继续为新加坡和新加坡人提供最好的服务”。

黄循财则颇为谦逊：“正如我们之前多次提醒，领导权并不是继承的，我将与其他第四代领导班子成员，继续全心全意为新加坡人服务，努力争取所有国人的信任与支持”。

一个月后的5月15日，黄循财将“接棒”正式成为新加坡第四代领导团队核心，他也将成为新加坡建国近60年来，第二位李氏家族之外的领导人。

（黄循财2023年11月5日在人民行动党讲话）

实际上民众对于第四代领导团队的信任建立，并非一帆风顺。

自2023年年初，第四代领导团队核心人物的丑闻频发，如桃色新闻、贪腐、“黑白屋豪宅”事件，令以“诚信、廉洁”为立国根本的新加坡政府蒙羞。

此时一位“草根”领导人上台，更容易稳定人心。由此，新加坡新旧政府的交接步伐按下加速键。

2023年11月5日，正式成为第四代领导人的黄循财说，“我已经准备好迎接下一个任务。”

“草根”出身，更懂民众需求

1972年黄循财出生于新加坡，祖籍中国海南。

和大多数普通新加坡人一样，他自小住在公共住宅里，读当地学校。22岁那年，他获得奖学金赴美留学。在美国威斯康星大学麦迪逊分校取得经济学学士学位后，又获得密歇根大学经济学硕士学位。他还在2004年，获得哈佛大学公共管理学硕士学位。

名校加持，精明强干的黄循财学成归国后，进入了新加坡公务员行列，开启14年的公务员职业生涯。

他的第一份工作，是在新加坡贸易和工业部担任经济学家，属于“专业对口”。第一个任务是准备一份关于区域经济及其对新加坡影响的报告。

那是1997年，亚洲金融危机暴发的那一年。

彼时，这个城市型国家是亚洲富有活力的金融中心，拥有100多家外国银行，与美欧国际金融市场对接频密，对国际金融贸易资金流动具有关键性因素。

在金融风暴袭击下，新加坡股市激烈动荡，相关的债券和票据都蒙受了惨重的损失。能否稳妥度过此次“海啸”是这个国家面临“生死存亡”的关键节点。

当时，新加坡政府采取果断措施，以缓解全球金融危机的不利影响，保住了自己国际金融中心地位。

黄循财将这段经历描述为“我在学校学到的任何东西都没有让我为这样的任务做好准备”，并讲述了必须“在做中学”的经历。

金融危机过后，黄循财被派往新加坡财政部任职，他的个人能力吸引了彼时还是财政部长的李显龙的注意。

2004年，李显龙当任新加坡第三代总理后，将黄循财任为自己的首席私人秘书。

黄循财的公务员生涯经历颇丰，他曾在新加坡卫生部任职，在贸工部下属的能源市场管理局就任副首席执行官等。

在新加坡，成功的政治生涯，都经历过“轮岗”。在多部门历练后的黄循财在李显龙的鼓励下，选择从政。

（2011年，黄循财参选新加坡国会议员）

2011年新加坡国会选举，黄循财作为人民行动党的一员参加竞选，最终成为一名国会议员，他的政治生涯正式开始。

此后，黄循财的仕途一路攀升。

进入政坛第一年，黄循财被任命为国防部长和教育部长，以及新加坡金融管理局董事会成员。

近十年内，他陆续掌管几个重要部门，如国家发展部、文化、社区及青年部，以及通讯、新闻部等。政治经验丰富完善，行政领导能力突显。

2021年，新加坡内阁改组，黄循财成为财政部长。

在新加坡，财政部几乎与总理接班人等同挂钩。

黄循财的成长道路和新加坡“国父”李光耀的私人秘书王瑞杰相似。而王瑞杰曾被外界认为是李显龙的“接班人”。但在2022年，王瑞杰以身体和年龄为由，确定放弃成为新总理的机会。

此后，黄循财便成为了“万众瞩目”的接班人。

在民众眼中，黄循财出身普通家庭，一路靠自己打拼成为领导者，会更清楚民众需要什么。

正如他的执政理念，“我希望看到一个社会和制度，它让多数人受益，而不是少数人；它奖励各式各样的人才，而不是符合传统或狭隘‘人才’定义的少数人，它重视和赞赏每个人的天赋和成就；他为所有人提供机会，让他们的人生越过越好。”

他将自己的出身和人生经历，融入执政理念中，让民众相信他的执政理念是利国利民的，因为他自己就是这套理念下成长的最好的例子。

成为领导者

2022年6月，新加坡宣布内阁改组，黄循财晋升为新加坡副总理。提升经济、改善民生，以及更新强化人民行动党成为他的工作重点。

黄循财发起“新加坡携手前进”运动，这是他实现“造福许多人，而不是少数人”的社会愿景的实际行动。

作为新加坡第四代团体领导人，黄循财认为“前进道路更艰巨”。他曾引用“富不过三代”的俗语来描述现状，他的目的，便是打破“富不过三代”的“魔咒”。

黄循财说：“我们都知道这条路不容易，但我会尽我所能确保新加坡与众不同。我不能保证永远如此，但可以肯定，在我的有生之年，我们将确保新加坡继续繁荣，所有新加坡人能共享繁荣果实。”

2023年10月27日，黄循财公布了“新加坡携手前进”报告最新情况，这是一份共创美好未来的蓝图。在当天的记者会上，黄循财强调，“这不是一份自下而上的政府议程。它集合了各行各业新加坡人的共识，反映了我们的集体志向和对未来的共同愿景。”

黄循财曾说，“我一生中，从不渴望职位或权力，只实实在在地看待自己的能力和长处。”

如今，他正在用实际行动兑现诺言。

对内，黄循财正逐步走入民心；对外，黄循财须坚定“中立”态度。

新加坡的外交理念，一直秉持“不选边站”策略，注重于新加坡利益、从不“惹是生非”，严格恪守中立原则。在新加坡政治体系中，行政决策倾向于团体沟通促成。按照既定路线行走，只要不改变外交策略，在国际上不凑热闹、不惹事、不站队，新加坡外交方面未来不会出现太大的挫折。

新加坡新老政府交替，最值得期待的是第四代领导团队上台后，中新关系会如何发展？

去年8月，中共中央政治局委员、外交部长王毅在新加坡会见新加坡副总理黄循财，双方就中新保持稳定性和连续性关系进行对话。黄循财说，“新方将积极参与中国现代化进程，期待赴华共同主持新中双边合作机制会议。”

（2023年8月11日，王毅与黄循财会面）

在大国外交中，中美关系是世界最热议的话题。如何平衡中美关系，是一门技术活。

黄循财在去年10月5日至15日二度访美时，曾接受美国战略与国际研究中心（CSIS）的采访。访谈期间黄循财强调，新加坡既不愿在大国竞争中选边站、也不认可美方遏制中国发展的立场。

黄循财说，“从新加坡的角度来看中美关系，我们的观点是，这不是在中美之间找平衡的问题。归根结底，我们是根据自己的利益作出决定。”

实际上，早在黄循财成为新加坡副总理后，就曾对中美关系表态，他表示，“中国的上升趋势不可阻挡，尝试围堵中国崛起不仅十分困难也不会有效。”

“试图遏制中国的崛起只会让中国更加坚定决心自力更生，发展自己。”黄循财如是说。

大国竞争已走向新时期，在此大环境下，如何看待区域经济发展、如何看待中国经济发展？黄循财对此的回答是，“永远不应该低估中国人的巨大动力和能量。”

资料丨狮城新闻、《联合早报》

作者丨卓依紫，深圳卫视直新闻编辑

编辑丨刘立平，深圳卫视直新闻主编