12月6日，金华兰溪市政府新闻办公室召开大抓工业政策新闻发布会，向媒体全面解读《关于健全大抓工业体制机制打造智造强市的意见》相关政策。

　　日前，兰溪市委市政府联合印发《关于健全大抓工业体制机制打造智造强市的意见》(简称《意见》)，以体现兰溪一以贯之大抓工业的历史传承，落实好省委、金华市委相关精神，全力推动兰溪经济高质量发展，建设新时代典型工业城市。

　　兰溪市人民政府党组成员、办公室主任郑宜兵介绍，《意见》主要分平台运行、产业发展、要素保障、科创赋能、政策协调、对外开放、增值服务和担当激励等8个方面30条具体子项，并主要体现了5个“突出”特点。

　　如在资金、用地保障上给予开发区、高新区两区属地最大的支撑。通过适当放开招商自主权、下放行政审批权等加大简政放权力度。支持国企与民企混改，引入市场化机制和手段，实现国有资本和民营资本的优势互补。配套做好基础设施完善和产业园建设。

　　为完善产业体系结构，兰溪将精准构建“1+4+X”产业结构体系，推动纺织延链升级、新能源聚链成群、新材料成链起势、新型显示延链补链、生物医药补链做强，未来产业谋划布局，大力招引生产性、生活性服务业。“1+4+X”产业结构是兰溪“十四五”乃至今后一段时期实现全市经济高质量发展的重点内容，要集中资源、集中力量，加快建设现代产业集群，推进产业基础高级化、产业链现代化。

　　同时，健全用能、用地、技改、人才等要素保障机制，实现资源要素向优质高效的企业和产业集中。通过以商招商、基金招商等市场化招商新模式，实现精准高效招商。建立并推行跨区域落地指标共享机制，凝聚招强引优工作合力，确保重大项目落地达产。

　　鼓励发展新型研发机构，支持创建省级科技企业孵化器，推进产学研协同创新，加快培育一批科技小巨人企业。通过全面推进知识产权转化运用、健全科技金融机制等，夯实兰溪科创生态基础。

　　在这基础上，大力推进“1+4+X”主导产业可行且精准有效的扶持政策制定实施。对招商项目开展全生命周期管理，全力保障企业发展和项目建设需求，科学考评项目实施，为企业发展营造更加优良高效的政策服务环境。建立财税联席机制，有效提升我市税费服务效能。

　　兰溪还将积极引导支持企业走出去拓市场。加大重点展会政策支持，鼓励企业参加国际展会。发挥金华国际陆港枢纽兰溪片区、金义自贸区联动创新区作用，建成内畅外联综合交通体系，放大开放平台发展优势。

　　在具体工作中，兰溪将充分发挥全程代理员在项目前期审批、建设验收、投产运行等方面的服务优势，推进项目建设投产达产。严格落实“综合查一次”，破除多头执法等执法扰企问题。建立线上线下一体解难机制，实打实为企业纾困解难。

　　大抓工业也要大抓干部队伍，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，通过重视工业干部培养使用、探索干部容错机制、提高工业考核占比等，多措并举加快形成激励干部担当作为的浓厚氛围。

　　5个“突出”主要是突出高质量发展首要任务，突出改革创新根本动力，突出产业体系迭代升级，突出市场主体导向，突出系统集成发力。进一步表明兰溪“大抓工业、齐抓工业”的坚决态度，进一步聚焦“工业强市”的主体战略。《意见》聚焦企业实际需求，简化梳理了《大抓工业体制机制十五条》(企业版)，加大对企业实施真金白银的精准扶持和赋能举措，全面提振企业发展信心。

　　目前，为全力保障政策落实到位，兰溪各相关部门也是做足了准备。发改部门将加强顶层设计，做好生产性服务业发展规划，增强项目、企业和人才招引力度，发挥服务业平台作用，助推制造业释放新动能。科技部门将加强企业“质”的提升，规划科技小巨人企业、科技领军企业培育目标和路径，提升龙头企业研发机构能级，增强科技金融服务能力，不断推进创新能力和高质量发展相适应。财政部门将围绕实施意见，不断优化营商环境财政政策集成，全力给予财政支持，并发挥政策绩效评估导向作用，优化财政资源配置，提高财政资金使用绩效。

　　发布会同时还通报，明年兰溪也将紧紧围绕“1+4+X”产业体系开展招商工作，即在纺织服装方面，主攻差异化面料、功能性材料、染整、成衣等项目，推动传统产业转型升级；新能源方面，围绕欣旺达等企业，继续做好延链强链文章，力争打造新能源千亿产业集群；新材料方面，依托重庆大学长三角(兰溪)镁材料研究院，加快镁合金新材料设计研发，虹吸优质企业来兰无缝对接投产；新型显示及信创方面，持续放大光膜小镇入驻企业成长效应，集聚一批光学膜、背光模组、化合物半导体、集成电路等产业的初创型、领军型科技企业；生物医药方面，在原有中草药基地、医药创新和审评柔性服务站支撑保障下，让更多的中成药、合成生物、医疗器械、生物检测等企业落地兰溪。

通讯员 成超 张恒 郎擎宇

编辑 王姝