“您好，我是××摄影工作室的××，你现在是否有拍摄孕期照、满月照需求，我们现在有活动……”你在生活中是不是经常收到类似有针对性的推销电话或短信？为何这些商家能如此精准投放营销信息？我们明明没有在相关商家处登记个人信息，对方又是如何获得我们信息的呢？

图说：承办检察官对案件进行复盘。静安区检察院供图

日前，静安区检察院办理了这样一起侵犯公民个人信息案件，犯罪嫌疑人王某某、刘某某利用其职务便利，将公司提供服务过程中获取的个人信息非法出售给他人，牟利共计人民币31万余元。

有人打起月嫂服务机构的主意

R公司承包本市部分医院产房月嫂服务业务，王某某则是R公司派驻在医院的文员，负责登记母婴信息等工作。2020年7月，经营摄影工作室的邹某某到某区中心医院拓展新生婴儿摄影业务，就在这里，他偶然搭识了王某某。邹某某在了解王某某的工作后，心中一动，看到了业务拓展的新途径。之后邹某某与王某某商议，从其手中购买掌握的部分在院产妇相关信息，包括婴儿父母姓名、联系电话等。在利益的诱惑下，王某某欣然同意。然而，王某某并不满足于此，她又拉拢R公司的总文员刘某某，因为刘某某手中还掌握其他医院内月嫂业务汇总的产妇信息。王某某说服刘某某将这些信息转发给自己，刘某某在一番犹豫后，也没能抵挡住利益的驱使，加入了这场非法的交易。

就这样，他们三人形成了一个信息贩卖链条，邹某某不断从王某某处获取大量产妇信息，用于推销自己的新生婴儿摄影业务，王某某则在中间赚取着丰厚的利润，同时还将部分利润分给了刘某某。他们自以为这场交易天衣无缝，却不知法网恢恢疏而不漏。2023年6月15日，上海市公安局静安公安分局接到线索举报，王某某等三人非法信息交易行为浮出水面。

退回补充侦查 锁定关键事实

2024年5月10日，案件移送至静安区检察院审查起诉。在收到案卷材料后，承办检察官展开了全面细致的工作。期间，检察官发现王某某、刘某某非法出售公民个人信息的有效数据、获利金额等这些关键事实尚未查明。

为确保定罪量刑准确，承办检察官将案件退回公安机关补充侦查，并制作了详细的补充侦查提纲，建议公安机关调取邹某某公司账册，结合微信账单、银行流水等客观证据，筛查重合部分信息，并移交审计。

经补充侦查，最终查明2020年7月至2023年7月间，犯罪嫌疑人王某某为牟利，单独或者利用刘某某非法获取R公司在提供服务期间登记的母婴信息，将上述信息出售给邹某某（另案处理）用于推销新生儿摄影业务，后邹某某向王某某支付钱款共计31万余元，王某某将其中16万余元转给刘某某。现已查明，王某某出售的公民个人信息达3.9万余条，刘某某出售达3.8万余条。

检察官认为，犯罪嫌疑人王某某，刘某某违反国家有关规定，将其在履行职责过程中收集到的公民个人信息，非法出售或者提供给他人，出售信息条数、违法所得金额超过相关司法解释规定标准10倍以上，情节特别严重，应当以侵犯公民个人信息罪追究二人刑事责任。

“王某某、刘某某违反国家规定，向他人出售公民个人信息，侵害众多个人权益，并且这些个人信息涉及对象特殊，导致众多新生儿妈妈遭受电话推销骚扰，社会公共利益受到侵害。”静安区检察院公益检察室检察官徐衍表示，这类案件性质特殊，公民个人维权成本高、难度大，由检察机关提起公益诉讼最为适当。

2024年10月28日，静安区检察院以侵犯公民个人信息罪对被告人王某某、刘某某提起公诉。除要求追究刑事责任外，检察机关还提请刑事附带民事公益诉讼，请求判令二人支付公益损害赔偿金，永久性删除非法获取的公民个人信息，并在国家级新闻媒体上对侵犯公民个人信息的行为公开赔礼道歉。

以案促治 筑牢个人信息保护“防火墙”

案件到此并未结束。在对王某某等人侵犯公民个人信息案提起公诉后，检察官对案件进行复盘。“王某某、刘某某等人的犯罪行为从侧面反映了R公司管理存在漏洞。为找到症结点，防止类似情况再次发生，在案件办理期间我们主动联系R公司负责人，深入了解R公司的业务流程、信息管理机制以及员工管理等内容，并听取公司意见和反馈，确保检察建议内容的针对性与可行性。”承办检察官这样说道。

结合上述调研情况，检察官发现目前R公司存在以下几点问题：一是未依法制定个人信息处理方面的管理制度和操作规程；二是未定期对从业人员开展个人信息处理安全教育和培训；三是未定期对处理个人信息遵守法律、行政法规的情况进行风险评估。

为切实防范公民个人信息泄露，从源头上加强母婴个人信息保护，2024年11月4日，静安区检察院向R公司制发检察建议，从严格规范和合理确定相关个人信息处理的操作权限、加强技术监管，设置风险预警处置机制、强化员工个人信息安全教育制度等方面提出具体的整改措施。

“这份检察建议中指出的问题关系我们公司可持续发展，更关乎公民个人信息安全、社会公共利益，感谢检察机关为我们公司提高经营管理和风险防控能力指明方向，后续我们会根据检察建议内容成立专门整改小组，扎实推进各项整改措施落实落地。”R公司负责人说道。

下一步，静安区检察院将以扎实开展“检护民生”专项行动为抓手，针对医疗、快递、金融等重点领域，加大公民个人信息安全司法保护力度，加强刑事检察与公益诉讼检察衔接协作，进一步强化精准监督和源头治理，织密个人信息安全“防护网”，依法履职答好“民生考卷”的生动实践。（文中涉案人均为化名）

通讯员 阮婷 新民晚报记者 郭剑烽