10月29日，中国旅游研究院院长戴斌赴泰国参加2024泰国国际旅行商大会，发表主题演讲《增长、变化与关注——中国入出境旅游市场形势与政策展望》。

戴斌认为，过去两年，随着经济社会发展步入常态化发展新阶段，中国人民对世界的好奇心被重新唤醒，出境旅游市场得以快速复苏。港澳居民入境基础市场更加稳固，外国人入境旅游市场实现了超预期增长，稳步进入了快速复苏新阶段。

作为生活方式的出境旅游与安全关注

戴斌表示，2024年前三季度，中国出境旅游人数近9500万人次，同比增长52.0%，恢复到2019年的82%。

从出境旅游流向与流量来看，个性需求、自助旅行开始带动小众目的地国家和城市的成长。现在走出国门的游客脚步慢下来了，更愿意为美好生活付费，要住好一点的酒店，吃好一些的美食，参观博物馆、美术馆，观看高水平的文艺表演，希望发现一些小而精、小而美、小而暖的生活场景并深度体验之。

基于宏观经济、市场政策和出游意愿等先行指标，戴斌预计2024年中国公民出境旅游市场将接近2019年水平，并对即将到来的2025年充满积极乐观的预期。

越来越多的海外目的地系统研究并精准洞察了中国游客的旅游行为和消费趋势，旅行商向主要客源市场有针对性推出了家庭游、亲子游、研学游、度假游等分众产品，甚至专门陪游客品尝当地的特色美食、时令的海鲜，或者深度体验当地的音乐、美术、工艺和民俗。

戴斌指出，数以亿计的中国公民在海外旅游的安全和品质也是重点关注的领域。游客在旅行的过程中，在目的地居留期间，其人身自由和财产安全的保障，需要各国公共安全部门和文化、旅游部门切实加强合作。安全之上是品质，他也希望目的地城市特别是酒店、餐饮和博物馆等旅游接待场所多些中文标识、中式餐饮和中文服务。

超预期增长的中国入境旅游与政策创新

戴斌介绍，入境旅游一直都是中国旅游工作的重点，也是政策创新的发力点。自去年下半年以来，中央政府连续推出签证、移民、口岸和消费支付便利化政策，国家和地方不断加大对外对港澳台人文交流和旅游推广力度。港澳居民入境基础市场更加稳固，外国人入境旅游市场实现了超预期增长，稳步进入了快速复苏新阶段。

2024年上半年，来华外国游客1194.8万人次，恢复到2019年同期的七成左右。从季度数据来看，同比和环比均实现了显著增长。下半年，外国人入境旅游市场有望恢复到2019年同期水平，步入繁荣发展新周期。

随着对外开放力度的加大，越来越多的公共文化和休闲场所成为主客共享的美好生活新空间，满足了来华入境旅游者的多样化、个性化和品质化需求。戴斌认为，在华旅行便利度的持续提升将进一步促使入境游客更广泛地进入目的地的生活空间，在华旅游体验深度增加，体验内容更加生活化，国内游客和本地居民生活方式已经成为入境游客喜爱程度最高的体验内容。

在入境人数和旅游花费稳步增长的同时，外国游客满意度也在稳步提高，2024年第一和第二季度分别为81.7、82.9，均超过历史平均水平，且呈现持续提升态势。建设旅游强国，需要顶层设计，需要地方探索，也需要旅游业界的相向而行。

基于全球经济、签证和支付便利化政策、国家旅游形象建设与市场推广等先行指标，戴斌对2025年和今后一个时期的入境旅游市场保持持续乐观预期。他表示，在签证、移民、海关、口岸等入境旅游的便利化程度进一步提高的同时，在中国境内的住宿、游览和支付也将更为便捷。

文 | 记者 黎存根