日前，国务院办公厅转发教育部等部门《教育部直属师范大学本研衔接师范生公费教育实施办法》（以下简称《实施办法》）。其中提出，从2024年起，国家在六所教育部直属师范大学实施本研衔接师范生公费教育（本科4年，教育硕士研究生2年），支持符合条件的公费师范生免试攻读本校全日制教育硕士研究生再履约任教。

据《实施办法》，部属师范大学招收本研衔接公费师范生实行提前批次录取，重点为中西部地区省会城市之外的地（市、州、盟）及以下行政区域培养研究生层次中小学教师，进一步优化优质师资在省域内的配置。本研衔接公费师范生在研究生一年级课程学习结束后，根据本科以来的综合考核结果排序，按排序在录取当年公布的生源所在省份履约任教地（市、州、盟）范围内进行选择，毕业后从事中小学教育工作6年以上。到城镇学校工作的公费师范生，应到农村义务教育学校任教服务至少1年。国家鼓励公费师范生长期从教、终身从教。

《实施办法》要求，本研衔接公费师范生招生培养要与教师岗位需求有效衔接，各地要统筹规划，通过双向选择等方式切实为每位毕业的本研衔接公费师范生落实任教学校和岗位。部属师范大学要建立本研衔接公费师范生职后专业发展跟踪服务机制，持续给予支持。 各地要制订五年一周期的专业发展支持方案，有计划地培养公费师范生成长为基础教育领军人才、中小学校领导人员，推动地方基础教育改革发展。

《实施办法》提出，要把培养优秀中小学教师的工作成效作为评价部属师范大学办学水平的关键指标。对在实施本研衔接师范生公费教育工作中作出积极贡献的部属师范大学给予政策倾斜，进一步加大对师范专业的支持力度。

《实施办法》还明确了本研衔接公费师范生进入与退出、培养与激励、履约任教等方面的具体要求。除重大疾病等特殊情况外，本研衔接公费师范生毕业后需履约任教不少于6年，履约任教情况与信用记录挂钩。

什么是本研衔接师范生公费教育？

本研衔接师范生公费教育是指国家在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所教育部直属师范大学（以下简称部属师范大学）面向师范专业学生实行的，本科和研究生阶段一体设计、分段考核、有机衔接，由中央财政承担学生在校期间学费、住宿费并给予生活费补助的培养管理制度。

本研衔接师范生公费教育面向全国，重点为中西部地区省会城市之外的地（市、州、盟）及以下行政区域培养研究生层次中小学教师，不得定向到直辖市、计划单列市或省会城市主城区任教（五个自治区、陆地边境省份、海南省、贵州省、青海省除外）。接受本研衔接师范生公费教育的学生（以下称公费师范生）由部属师范大学按照《本研衔接师范生公费教育协议》进行教育培养，在校学习期间和毕业后须按照协议约定，履行相应的责任和义务。

从“师范生公费教育”到“本研衔接师范生公费教育”，《实施办法》在哪些政策方面进行了改进和完善？

教育部相关负责人介绍，《实施办法》以本研衔接整体提升培养层次为重点，以定向地（市、州、盟）深入推进省域内教育均衡发展为关键，以不同阶段的学习激励为杠杆，以强化履约任教要求为保障，示范引领高素质专业化中小学教师培养模式改革，强化欠发达地区教师定向培养补充。

一是提升培养层次。在原有政策支持符合条件的毕业生免试攻读非全日制教育硕士的基础上，支持公费师范生免试攻读全日制教育硕士后再履约任教。

二是优化师资配置。在原有政策重点为中西部培养输送教师的基础上，进一步推动毕业生到中西部省会城市之外的地（市、州、盟）及以下任教，推进省域内优质师资均衡。

三是强化履约要求。除重大疾病等特殊情况外，本研衔接公费师范生毕业后需履约任教不少于6年，履约任教情况与信用记录挂钩。四是创新激励机制。符合条件的公费师范生才能实现本研转段。研究生一年级课程学习结束后，根据本科以来的综合考核结果排序，按序选定履约任教地（市、州、盟）。通过综合表现优秀者优先选择的机制，激发学生学习动力。

为确保政策落地，《实施办法》还提出了哪些保障举措？

一是落实经费保障。本研衔接公费师范生本科和研究生阶段都享受“两免一补”政策，财政资助覆盖培养全流程，进一步激发公费师范生的使命感和荣誉感。此外，优秀学生可享受国家奖学金，鼓励学校设立专项奖学金，激励学生刻苦学习。

二是确保工作岗位。教育部根据各地中小学教师队伍建设实际需要和部属师范大学培养能力，商相关部门统筹制定每年公费师范生招生计划，确保招生培养与教师岗位需求有效衔接。省级教育行政部门确定各专业公费师范生履约任教的地（市、州、盟）范围并报教育部审定。各地通过组织专项招聘，为每位毕业的公费师范生落实任教学校和岗位。

三是强化培养支持。各地、各部属师范大学构建地方政府、中小学与高校合作机制，集中最优质的资源用于公费师范生培养，并建立毕业生职后专业发展跟踪服务机制，将人才培养与使用相结合，有计划地培养本研衔接公费师范生成长为基础教育领军人才、中小学校领导人员。

四是明确部门分工。教育部门牵头负责公费师范生招生培养、就业落实、履约管理等工作；发展改革部门、中国人民银行分支机构会同教育部门负责做好相关领域信用体系建设工作；财政部门负责落实相关经费保障；人力资源社会保障部门负责落实公费师范生专项招聘政策等工作。通过明确分工压实责任，确保落实。

五是加强督导检查。各级教育督导部门将本研衔接师范生公费教育工作纳入督导内容，加强督导检查并通报督导情况。对工作成绩突出的单位予以表彰，并推广经验；对保障不力的省份将酌情削减其公费师范生招生计划。

作者：吴金娇

文：吴金娇图：教育部官网截图编辑：储舒婷责任编辑：樊丽萍

来源：文汇报