当地时间12月4日，美国当选总统特朗普宣布最新一批内阁人选提名。但此前多位被提名人选，却因种种缘故放弃提名，部分重要职位人选仍待定。美媒分析认为，特朗普团队明显分为不同派系，且呈现出多重意识形态碰撞的局面。这样的团队未来在执行特朗普内外交政策时会有何结果？

当地时间12月4日，特朗普宣布了最新提名，包括：

费哲金融服务公司（Fiserv）董事会主席、总裁兼首席执行官弗兰克·比西尼亚诺（Frank Bisignano）担任社会保障管理局局长

前佐治亚州参议员凯利·洛夫勒（Kelly Loeffler）担任小企业管理局局长

贾里德·艾萨克曼担任美国国家航空航天局（NASA）局长

亚当·博勒担任人质事务总统特使

丹尼尔·德里斯科尔担任陆军部长

彼得·纳瓦罗担任贸易与制造业高级顾问

前密苏里州众议员比利·朗（Billy Long）担任美国国税局局长

盖尔·斯莱特（Gail Slater）担任司法部反垄断部门助理司法部长

马里兰州的迈克尔·福尔肯德（Michael Faulkender）担任美国财政部副部长

此外，特朗普还表示，已邀请迈克尔·沃特利再次领导共和党全国委员会，担任主席一职。

特朗普（左）和沃特利

特朗普还提名支持加密货币的阿特金斯出任美国证券交易委员会主席，接替现任主席根斯勒。特朗普此前宣称，要把比特币列为美国的战略储备资产。自特朗普大选获胜以来，比特币市场一路飙升，短短四周比特币已上涨约45%。12月5日，比特币首次突破10万美元大关，创历史新高。

另外，特朗普宣布提名“亿万富翁”贾里德·艾萨克曼领导美国航空航天局。现年41岁的艾萨克曼，是美国支付服务商“Shift4支付”的创始人兼首席执行官。他曾购买过一系列由马斯克的SpaceX提供的太空飞行，并完成了人类首次商业太空行走。他还是美国空军培训公司德拉肯国际的创始人，该公司拥有一支退役军用飞机编队，包括大约70架喷气式飞机。

特朗普还宣布，曾任白宫贸易顾问的纳瓦罗将重返白宫，出任贸易与制造业高级顾问。75岁的纳瓦罗在2021年初的国会山事件后，因被裁定藐视国会罪，判监4个月。

目前，特朗普已提名了30多人，其中有些提名引起了很大的争议。例如他之前选择福克斯新闻频道（Fox News Channel）主持人皮特·海格塞斯担任国防部长一职，这一提名就震惊了“五角大楼”。

皮特·海格塞斯

后来由于海格塞斯身陷丑闻，特朗普据报正考虑提名佛罗里达州州长德桑蒂斯担任国防部长一职。有知情人士透露，特朗普和德桑蒂斯于12月3日讨论了此事。对此，两人的发言人均尚未回应。

佛罗里达州州长德桑蒂斯

德桑蒂斯是知名保守派人物，有军人背景。他和特朗普有着相似的理念，认为如今军队过于关注文化、社会等所谓“政治正确”的话题，应该清除这种现象。德桑蒂斯曾在竞选佛州州长时得到特朗普的助力，但在今年大选的共和党初选中，他尝试挑战特朗普，两人关系因此出现裂痕。在特朗普轻松拿下党内初选后，双方又试着修补关系。

复旦大学美国研究中心副主任信强在接受深圳卫视直新闻采访时表示，德桑蒂斯之所以能够取得特朗普的信赖，一方面是因为他在美国政坛有一定名气和威望，同时他和特朗普在理念上有很多相同之处。但他的从军经历存在短板，因此如果他最终被提名且获得通过，对他本人而言、对特朗普团队而言，仍然是个考验。

此外，司法部长的候选人也有调整。因争议缠身，此前被提名的司法部长候选人马特·盖茨11月21日表示，自己将不考虑接受特朗普的提名，不会在特朗普上任后担任司法部长。据悉，马特·盖茨曾是一名律师，但他从未在司法部工作过，也未担任过检察官，甚至因涉嫌丑闻受到司法部调查。随后，特朗普重新提名前佛罗里达州总检察长帕姆·邦迪出任司法部长。帕姆·邦迪是特朗普的长期盟友，她曾担任检察长约18年。

团队派系林立 成员各有分工

有分析称，特朗普提名的班子里至少有三个不同派系。一派专注于“算账”。这些提名人将奉命彻底“摧毁”司法部、情报部门和国防部，追查所谓“深层政府”以及所有参与起诉特朗普的官员。一派专注于安抚市场。比如特朗普提名华尔街亿万富翁斯科特·贝森特为财政部长人选，他可能会设法不让特朗普关税政策导致通货膨胀。一派专注于削减政府团队和预算。由马斯克和拉马斯瓦米领导的“政府效率部”，打算将联邦政府下一个财年的预算砍掉2万亿美元，而这个数字高于所有联邦雇员全年工资的总和。

特朗普提名贝森特为新一届政府的财长人选。

“这里面的意识形态多样性比我预期的要多。”研究总统历史的学者迈克尔·贝施洛斯指出，“如果你从历史的角度来看这个群体，会看到发生争论和辩论的可能性。”

也有分析认为，特朗普的十多项重大任命构建了他返回白宫后的“团队雏形”。从表面上看，他们似乎因一件事而聚集在一起——对高层的忠诚。但在表面之下，被提名者互相制肘。

事实上，特朗普内阁中的各派系不和已初见端倪。

11月16日，特朗普的头号“粉丝”、此次竞选的得力“功臣”马斯克就对特朗普的财长人选提出不同意见。马斯克发文称：“我觉得卢特尼克比贝森特更适合担任财政部长。”他称，选择贝森特过于循规蹈矩，无法带来实际改变。马斯克还鼓励其近2亿粉丝一起参与讨论。

特朗普的盟友对此表示惊讶，因为通常已获提名者不会在其他职位人选尚未出炉时，公开评价该职位的潜在候选人。有媒体爆料称，11月18日在海湖庄园的餐桌上，特朗普高级顾问鲍里斯·艾普斯汀与马斯克发生争执，原因就是马斯克在内阁人选上干涉过多。

也有媒体将拜登内阁与特朗普第二任内阁做比较，数据显示，从年龄上看，两个内阁差不多；从职业政客占比来看，特朗普一侧占比明显较高；从行政经验来看，特朗普一侧基本没什么行政经验，拜登一侧有丰富行政经验，两边阁员的简历可以说完全“相反”。此外，特朗普一侧商业人士较多、近八成是新人，至于精英名校毕业生方面，特朗普一侧只有三成。

有分析指出，特朗普大量任用年轻化与非主流政客，或与其不愿使用成熟年长的共和党建制派有关。而被提名的“特朗普派”亲信普遍年纪轻，政治根基浅，对特朗普的依赖和服从性强，具有显著的“工具人”特点。

特朗普的“门外汉”内阁名单能否经得住考验，还要等明年正式上任后才能见分晓。八年前的特朗普也曾是一个政治“门外汉”，而如今白宫的一切对他来说已不再陌生，这几年他也积累了足够的政治资本，因此，他这份看起来“问题不少”的内阁名单，也可能是他用于顺利行使自身总统权力的一种手段。

作者丨王祺丰